Концепция создания Общественной палаты города Воронежа
В настоящее время в России, в её субъектах и муниципалитетах создано довольно много Общественных палат. На самом верхнем, федеральном уровне создана Общественная палата Российской Федерации. Её деятельность законодательно обеспечена специальным законом «Об Общественной палате Российской Федерации». На региональных и муниципальных уровнях Общественные палаты, как правило, имеют статус общественных объединений или ассоциаций.
Цель создания Общественной палаты города Воронежа
На форуме городской общественности «За возрождение Воронежа» был представлен и одобрен проект «Концепции программы развития города Воронежа». В этой концепции, наряду с Экспертным Советом и Контрольно-счетной палатой, в качестве одного из основных инструментов достижения целей комплексного развития города называется Общественная палата города Воронежа.
Главная цель деятельности Общественной палаты – обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и органов власти для решения наиболее важных вопросов социального и экономического развития города, обеспечения безопасности жителей, защиты прав и свобод горожан. В конечном счете, Общественная палата призвана содействовать продвижению демократических принципов развития гражданского общества.
Задачи Общественной палаты
Привлечение граждан и общественных объединений к реализации социально-экономической политики развития города.
Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общегородское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений.
Проведение общественной экспертизы проектов городских законов, а также проектов правовых актов городской исполнительной власти.
Осуществление общественного контроля за деятельностью органов городской власти, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации.
Выработка рекомендаций органам городской власти при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных объединений граждан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.
Привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы средств массовой информации.
Принципы создания Общественной палаты города Воронежа:
Демократичность
К участию в работе приглашаются все без исключения общественные организации, зарегистрированные на территории города. Работа Общественной палаты должна проводиться гласно и открыто.
Эффективность
Работа Общественной палаты должна быть эффективной и приносить реальную пользу жителям города. Для достижения эффективности работы в рамках Общественной палаты должны быть созданы комитеты и рабочие группы. В них должны войти представители наиболее активных общественных организаций.
Целеустремлённость
Комитеты и рабочие группы Общественной палаты должны создаваться для участия в разработке и контроле реализации городских целевых программ комплексного развития. Таким образом, необходимо избежать формирования рабочих органов Общественной палаты по «ведомственному» принципу. Например, разработка комплексной программы «Дети» потребует привлечения представителей различных общественных организаций, которые объединяют учителей, врачей, женщин, спортсменов, ветеранов и некоторых других. Т.е. решение комплексных проблем развития города требует и комплексного подхода к формированию рабочих органов Общественной палаты.
Предлагаемые для разработки целевые программы
В рамках работы Общественной палаты города Воронежа общественным организациям предлагается принять участие в обсуждении и разработке следующих целевых программ, обозначенных в проекте «Концепции программы развития города Воронежа»:
-
«Привлечение федеральных финансовых ресурсов»
-
«Формирование благоприятного имиджа Воронежа»
-
«Инновации и инвестиции»
-
«Жилище»
-
«Коммунальные и дорожные сети»
-
«Транспорт»
-
«Дети»
-
«Здоровье»
-
«Пожилые люди»
-
«Реформирование системы местного самоуправления»
-
«Молодёжь»
-
«Бюджетники»
-
«Безопасный город»
Основные этапы создания Общественной палаты
При формировании Общественной палаты необходимо будет провести большую подготовительную организационную работу и пройти следующие этапы:
-
Создание организационного комитета.
-
Обсуждение и принятие Устава Общественной палаты.
-
Формирование органов управления, комитетов и рабочих групп Общественной палаты.
-
Подготовка проектов обеспечивающих деятельность Общественной палаты нормативно-правовых документов.
-
Обеспечение принятия подготовленных нормативно-правовых документов органами городской власти.
Только объединив усилия всех общественных организаций, желающих конструктивно работать на благо горожан, мы сможем вернуть былую славу столицы Черноземья нашему родному Воронежу!
