Очередное заседание Воронежской городской Думы снова не обошлось без обсуждения вопроса о положении дел на Центральном рынке. Ситуация стала взрывоопасной в начале ноября. Поводом для волнений послужил отказ руководства рынка заключать с предпринимателями договоры аренды торговых мест.

Предприниматели выставили у дверей мэрии пикет, а в гордуму обратились за подмогой. С тех пор арендаторы освоились в стенах городского парламента, а директор МУПа Евгений Меркулов стал завсегдатаем заседаний Думы. И, судя по всему, в ближайшее время этот узел противоречий развязан не будет. Пролетариат рынка подозревает начальство в намерении избавиться от арендаторов, снести рынок и продать освободившийся земельный участок в центре города, а Евгений Меркулов и не старается их разубедить. Да и депутатам на еженедельных заседаниях отвечает уклончиво.

Чтобы распутать клубок центральнорыночных проблем, в Думе по поручению спикера Сергея Колиуха была создана депутатская комиссия. Члены комиссии попытались в течение недели урегулировать ситуацию с незаключенными договорами аренды.

Насколько им это удалось, судить сложно. В среду Евгений Меркулов бодро отрапортовал, что заключено уже 93% договоров с предпринимателями. Предприниматели слова директора МУПа опровергли и заявили, что договор не получил ни один из арендаторов. Директор рынка парировал тем, что и в кассу рынка еще ни один арендатор не наведался. Предприниматели пообещали, что ноги их там не будет, пока руководство рынка не позволит им ознакомиться с содержанием договоров. Дело в том, что договор между МУПом и арендаторами существует в двух экземплярах. Однако положенную копию предпринимателям не выдают. А вслепую они платить не намерены. Тем более, что новыми договорами крайне недовольны – вместо пяти рабочих дней новый документ предусматривает семь. В связи с этим, по оценке бывшего директора Центрального рынка Александра Болдырева, арендная плата вырастет сразу на 40%. Евгений Меркулов объяснил нововведение необходимостью улучшения финансового положения МУПа и нежеланием платить за коммунальные услуги в те дни, когда торговцы не выходят на работу. По новым правилам платить за арендуемое место придется и в выходные. Между тем арендаторы других муниципальных рынков будут по-прежнему платить аренду только за пять рабочих дней. Депутат Андрей Померанцев поинтересовался, какого роста доходов следует ждать от повышения арендной ставки. Евгений Меркулов ответил, что от сдачи в аренду торговых мест рынок получит аж 10,5 млн. рублей. Чистая прибыль при этом составит всего 300 тысяч (!). Померанцев удивился и спросил, не хочет ли директор МУПа заявить о своем несоответствии занимаемой должности? Ответа не последовало.

Противостояние администрации рынка и предпринимателей обостряется еще и ожиданием скорой ликвидации части торговых мест на открытой площадке. Такое предписание МУП получил от Роспотребнадзора и пожарной службы. Новая технологическая схема предусматривает сокращение от трехсот до шестисот торговых мест.

По мнению Александра Болдырева, острой необходимости в ликвидации торговых мест нет. Согласно его прогнозу, провести сокращение торговых точек за счет тех предпринимателей, кто имеет несколько торговых мест, не удастся. Таких арендаторов на Центральном рынке очень немного, а значит, пострадают те, кто платит только за одно торговое место. Итог – новый бунт «коммерческого пролетариата».

Неделю назад Галина Кудрявцева предложила способ решения всех проблем Центрального рынка – объявить муниципальной собственностью возводимый группой НСТ на территории летней площадки рынка торгово-развлекательный комплекс. Кудрявцева процитировала коллегам выдержки из постановлений мэров Александра Ковалева и Бориса Скрынникова и и. о. мэра Евгения Севергина, результатом которых стал переход земельного участка по улице Фр. Энгельса, 64 – той самой летней площадки – под контроль группы «Новые строительные технологии». Совладельцем НСТ является бывший муниципальный чиновник Николай Уланов. Депутат отметила, что отмена 12 постановлений мэрии возможна даже во внесудебном порядке. Это поможет провести реконструкцию рынка на средства горбюджета и избежать привлечения инвесторов, а значит, и риска увода муниципального имущества.

Дело было так. В июле 2003 года бывший мэр Александр Ковалев подписал постановление об изъятии у Центрального рынка участка земли по адресу: Фр. Энгельса, 64, а городскому управлению капитального строительства (ГУКС) тем же документом было поручено в течение трех лет провести реконструкцию рынка. Два месяца спустя мэр разрешил руководству МУП «Центральный рынок» заключить с ГУКС договор уступки права аренды на этот участок. ГУКС, в свою очередь, должен был в течение года разработать план реконструкции рынка и в течение трех – провести саму реконструкцию. Но 22 сентября между ГУКС и ООО «Стандарт» был заключен договор о переуступке прав аренды участка и обязанностей по реконструкции. В декабре и. о. мэра Евгений Севергин поручил ООО «Стандарт» проектирование и строительство торгово-развлекательного центра, в январе – строительство мини-рынка по улице Фридриха Энгельса. Борис Скрынников, избравшись, сначала отменил постановление предшественника о строительстве мини-рынка, но потом мнение изменил. Известный скандалом по «распиливанию» городского троллейбусного добра, Николай Уланов пост руководителя ГУКС вскоре покинул, но участок земли оказался в ведении близкого ему ООО «Стандарт».

Между тем реконструкция, о которой столько говорили, не началась до сих пор – денег в городской казне нет, а ООО «Стандарт» приступать к выполнению обязательств не спешит. «Муниципализация» недостроенного торгового центра, по мнению Галины Кудрявцевой, – панацея для рынка.

Руководитель административно-правового управления мэрии Тимофей Сидяйкин не смог вспомнить сути процитированных постановлений и пообещал в течение недели наведаться в архив и разобраться, каким именно образом летняя площадка Центрального рынка перешла под контроль группы «Новые строительные технологии». Но докладывать почему-то не стал…

Приглашенный на заседание и. о. директора департамента градостроительства и земельных отношений Вадим Ромендик наконец-то рассказал депутатам, что за строительство ведется в районе Городского дворца творчества детей и молодежи – на площадке между самим дворцом и Покровским кафедральным собором. Оказывается, рассчитанный на три года проект предполагает возведение крупного жилищно-развлекательного комплекса, который будет включать культурно-досуговый и спортивно-оздоровительный комплексы для детей и молодежи, а также пристройки с танцзалами. Кроме того, планируется возведение гостиничного комплекса по ул. Авиационной, строительство нового административного здания управления образования администрации городского округа – по Детскому переулку. Мэрия называет очередное условно законное строительство проектом комплексной реконструкции площади Детей. Инвестор – никому не известное ООО «Воронежэнергоснаб». Строительство развернется на земельном участке площадью 1,6 га, изъятом у находящегося в процедуре банкротства МУП «Горкомхоз» и переданном в оперативное управление Дворцу. Постановление главы города о разрешении проектирования и строительства было 20 июля нынешнего года. Депутаты поинтересовались, почему столь масштабный проект не был выставлен на конкурс. Ни Вадим Ромендик, ни два присутствовавших на заседании вице-мэра, Сергей Коноплин и Марина Плиева, на этот вопрос ответить не сумели. Вадим Ромендик попытался погасить недовольство депутатов заявлением, что инвестор пообещал взамен на лояльность отдать в собственность муниципалитета объект номер четыре строящегося комплекса. Судя по записке Сергея Коноплина, адресованной Сергею Колиуху, проект предусматривает возведение трех объектов: молодежного развлекательного центра, трехсекционного жилого дома переменной этажности со встроенными административными помещениями и паркингом и еще одного здания в два-три этажа, состоящего из административного блока и танцзалов. Четвертого объекта в пояснительной записке я так и не обнаружила. Ромендик попытался зайти с другой стороны. По его словам, все в новом жилищно-развлекательном комплексе будет «связано с подрастающим поколением». Особенно по душе детям придутся сауны и казино, – заметил – кто-то из депутатов.

В итоге гордума предположила, что возведение комплекса в зоне, где многоэтажное строитетельство, мягко говоря, нежелательно, может привести к тому, что вся эта красота сползет вниз и потянет за собой храм. Да и вид на город стеклянно-бетонная махина, если все-таки удержится на склоне, загубит безнадежно. Прокуратура Воронежской области уже обратилась в суд с требованием отменить постановление мэра города. Дума, скорее всего, этот иск поддержит.