Недопущение обратного эффекта («Эфир 365» от 4.12.2007), Выделению не подлежит («Московский Комсомолец» от 5.12.2007)
На прошлой неделе по просьбе администрации городского округа г. Воронеж депутаты городской Думы собрались на внеочередное заседание. Чиновники представили на суд народных избранников проект решения «О введении на территории городского округа город Воронеж системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», который требовал немедленного принятия.
В данном случае спешка вполне оправдывалась. Дело в том, что опубликовано данное решение должно было быть до 1 декабря текущего года, чтобы в следующем году бюджет получил дополнительно 50 миллионов рублей. Именно поэтому в короткой повестке дня этот вопрос значился как основной. Правда, в ходе обсуждения выяснилось, что планово-бюджетная комиссия муниципального парламента не совсем согласна с проектом, представленным чиновниками. Так, по некоторым видам деятельности предполагалось такое увеличение коэффициентов, что предпринимателям в случае, если бы парламентарии проголосовали за этот проект, пришлось бы платить налогов в несколько раз больше, чем они платят сейчас. По словам депутата Михаила Хуторецкого, такая ситуация может вызвать обратный эффект: город не только не получит дополнительные 50 миллионов, за которые ратовала мэрия, а потеряет и существующие поступления из-за прекращения работы малых предприятий. С коллегой согласился и председатель Думы Сергей Колиух. По его словам, администрации следовало бы более тщательно проработать документ, внедрив в него, например, льготные коэффициенты для торговых предприятий, осуществляющих работу в отдаленных районах и частном секторе. А то сейчас получается так, что его жители вынуждены проходить большие расстояния для того, чтобы купить себе буханку хлеба. Еще один спорный вопрос — выделение в отдельный вид деятельности рыночной торговли. Это был единственный вопрос, по которому специалисты мэрии не нашли компромисса с членами планово-бюджетной комиссии. Чиновники предлагали собирать налог с рынков по отдельной ставке, народные избранники не видели в этом необходимости. Разногласия становятся понятными, учитывая, что документы поступили в Думу вечером дня, предшествовавшего заседанию комиссии. Парламентарии просто не могли даже просчитать, что же принесет принятие данного решения городу. С одной стороны, очевидно, что для некоторых рынков это выгодно, что показали расчеты, произведенные мэрией на основании данных, собранных на Центральном и Юго-Западном торговых предприятиях. Но оказалось, что на том же Речном рынке это приведет к многократному увеличению стоимости аренды торгового места. Поэтому депутаты приняли решение согласиться с вариантом планово-бюджетной комиссии и не выделять рынки в отдельный вид деятельности. По мнению мэрии, в результате такого решения город недополучит 50 миллионов рублей, которые перетекли бы в муниципальный бюджет из бюджетов других уровней. По мнению Думы — не позволит в несколько раз поднять платежи для предпринимателей, а лишь увеличит размер налога на 20-30 процентов, что в современных условиях вполне реально.Далее Дума утвердила порядок освобождения жилых помещений и переселения граждан в городе Воронеже. Этот нормативный документ необходимо было принять, чтобы учесть интересы граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья. Появилась возможность направить на эти цели 89 миллионов рублей, поступивших в рамках реализации соответствующей государственной программы из федерального бюджета. Вместе с тем депутаты подчеркнули временный характер принятого документа. Сергей Колиух сказал, что обязательно должна быть разработана муниципальная программа расселения воронежцев, проживающих в аварийных домах. Депутат Петр Михин развил эту мысль, заметив, что городу необходимо положение о развитии застроенных территорий. Администрации было поручено начать работу в данном направлении. Вновь затронули народные избранники и проблему Центрального рынка. Как оказалось, предпринимателей не устраивают типовые договоры, предложенные руководством предприятия. Директор же рынка Евгений Меркулов считает, что проблема надумана, просто торгующих решили использовать в собственных политических целях отдельные городские деятели. Хотя и признался, что из-за требований Роспотребнадзора и пожарного ведомства такого количества торговых мест, как ранее, на рынке больше не будет.
Иван НАДВОИЦКИЙ

